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環台軍演美日冷淡 潘兆民:賴清德誤判形勢

2026-01-03 00:50:52
東海大學通識中心教授潘兆民。(中評社 資料照)
  中評社台中1月3日電(記者 方敬為)東海大學通識中心教授潘兆民接受中評社訪問表示,台灣民進黨政府最倚賴的兩個友盟美國、日本,對解放軍“正義使命-2025”環台軍眼反應卻相當冷淡,顯示出民進黨的想像與國際現實存在重大落差,台灣片面的一廂情願,誤判形勢,恐怕難以在美國總統特朗普“重商主義”與“戰略收縮”的新外交變局中獲得實質的安全保障。

  潘兆民,政治大學東亞研究所博士,現任東海大學通識教育中心教授、兩岸關係研究院執行長、台灣中區教授協會常務理事,曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。

  針對賴清德於2026年元旦談話中,呼籲在野黨盡速通過新台幣1.25兆元軍事特別預算,並強調防衛預算將直接影響國際盟友對台灣的支持,潘兆民表示,賴清德試圖以高額軍費作為換取國際支持的投名狀,這在本質上是對國際局勢的誤判。

  事實上,潘兆民指出,美國對台灣的軍事投資要求,更多是基於商業利益的考量,而非單純的安全承諾。在特朗普的戰略視角下,要求台灣擴大軍購,旨在讓美國軍工產業獲利,同時透過台灣自我武裝來減少美軍在區域安全的責任負擔,這完全符合其戰略收縮的路線。正因如此,面對解放軍此次高強度的環台軍演,特朗普的反應顯得輕描淡寫,甚至直言並不擔心,這背後的底層邏輯在於美方不願因台灣推高的風險而被捲入衝突,更無意為台灣單方面的政治操作背書。

  潘兆民認為,當前國際地緣政治的重心,已明顯轉向大國之間的利益折衝,美國官方已證實,特朗普今年預計將與中國國家主席習近平會面至少4次,這顯示維持穩定的中美關係已成為特朗普外交政策的主軸。

  他說,在上述架構下,台灣議題勢必遭到邊緣化,若台灣執政當局持續誤以為增加軍備就能贏得盟友支持,無異於緣木求魚。國際社會真正期待的是台海兩岸的對話與和平,而非兵凶戰危的對立,其實周邊國家領導人無不希望兩岸能建立政治互信,透過對話堆疊和平。

  潘兆民指出,民進黨政府強調“備戰才能避戰”存在邏輯謬誤,是本末倒置的做法。他說,兩岸軍力懸殊已非單純的軍備競賽所能平衡,更何況中國大陸擁有核武優勢。一味投入鉅額預算進行軍備競賽,反而可能升高敵意螺旋,讓台灣陷入更危險的境地。真正的和平實踐,必須建立在全方位的政治互信之上。

  此外,潘兆民提到,從日本方面的反應也可看出端倪,日本這次也沒有因為環台軍演而派出自衛隊應處,日本首相高市早苗先前稱“台灣有事會造成日本存立事態”的說法,也不攻自破,顯然台灣有事不關日本的事,否則面對解放軍實戰化且高強度的環台軍事行動,日本自衛隊怎麼會毫無動靜?

  潘兆民認為,從美日等國對此次軍演的反應,已清楚表明其國家最高利益在於維持現狀與避免捲入戰爭。美國始終堅持“雙重嚇阻”策略,既嚇阻中國大陸動武,也嚇阻台灣獨立或片面改變現狀。然而,在特朗普更看重與北京關係的當下,對台灣的制約顯然更為明顯。台灣雖支付了大筆軍費,卻面臨裝備延遲交付的窘境,且未獲得明確的安全承諾。因此,台灣不應再對外援抱持幻想,唯有務實地經營兩岸關係,重拾對話機制,才是確保台灣安全與繁榮的上上策。
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