彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤。（中評社 資料照）
中評社台北7月13日電／南海仲裁案裁決12日屆滿10週年，美國、日本、菲律賓等14國發表聯合聲明，重申裁決具有法律拘束力。彰化師範大學公共事務與公民教育學系副教授李其澤指出，台“外交部”雖重申南海“四點原則”及“五項具體做法”，但相較2016年的強硬立場，“賴政府”今年聲明明顯軟化，未再宣示“絕不接受”及裁決對台灣不具法律拘束力，恐使台灣權益遭進一步侵蝕。
“外交部”12日稱，關於南海諸島的“主權”主張與相關政策沒有改變，南海爭端應依據國際法及海洋法，包括“聯合國海洋法公約”，以和平方式解決；台灣應納入多邊爭端解決機制。“外交部”稱，作為南海區域重要利益關係方，呼籲任何涉及台灣權益及南海區域行為規範之討論，均不應排除台灣參與。
“外交部”也指出，台灣對南海諸島“主權”及權利主張均依循國際法及海洋法，並以太平島為基礎，在南海地區推動海事合作、環境保育、人道救援及科學研究，充分展現台灣積極促進區域和平穩定及共同開發的負責任態度。
李其澤13日在《中時新聞網》發表評論表示，2016年仲裁結果公布後，蔡英文政府明確宣示不接受裁決，並主張裁決對“中華民國”不具法律拘束力。蔡英文隔日登上康定艦，送艦前往太平島巡弋，強調展現台灣捍衛“國家”利益的決心，後續“國安”高層會議也重申南海諸島屬於“中華民國”領土，反駁仲裁庭將太平島認定為岩礁，並抗議裁決書以“中國台灣當局”稱呼台灣。
李其澤指出，今年“外交部”聲明未再提及“絕不接受”與“不具法律拘束力”，也沒有明確反駁太平島遭認定為岩礁，或抗議仲裁文書對台灣的不當稱謂。國民黨“立委”、前“國防部”副部長陳永康日前已呼籲“外交部”在仲裁10周年重申反對立場，並關切日本與菲律賓海域談判可能影響台灣第三方權益，但“外交部”聲明均未具體回應。
對於政府可能為避免與美日菲等民主國家立場衝突而採取低調態度，李其澤認為，支持以國際法和平解決爭端，與反對裁決中損害台灣權益的內容並不矛盾，台灣應明確表達，對於未讓台灣參與程序，且影響“中華民國主權”及海洋權益的裁決內容，政府不能接受。
李其澤表示，國際法上的權利需要透過持續主張及抗議維護，若長期保持沉默，可能被外界解讀為默認；太平島若被固化為岩礁，不僅影響其是否享有200海浬專屬經濟海域，也將牽動漁權及海洋資源開發，否則最終將由漁民及後代一起承擔。
李其澤呼籲，政府應補充說明並公開重申裁決對“中華民國”不具法律拘束力，持續反駁太平島遭降格為岩礁的認定，同時強化太平島的防衛、科研及人道救援能量，以法律主張及實際行動表明“中華民國”從未缺席南海事務。
台“外交部”12日稱，“中華民國台灣”關於南海諸島的“主權”主張與相關政策沒有改變。“中華民國台灣”針對南海議題秉持“四點原則”：1.南海爭端應依據國際法及海洋法，包括《聯合國海洋法公約》，以和平方式解決；2.台灣應納入多邊爭端解決機制；3.相關國家有義務維護南海航行及飛越自由；4.“中華民國”主張應以“擱置爭議、共同開發”方式處理南海爭端，並願在平等協商基礎上，和相關國家共同促進南海區域和平與穩定，並共同保護及開發南海資源。
